Apéndice:Términos de planificación de la comunicación

Actividad

Acción o series de acciones emprendidas para producir los resultados Inmediatos planeados.

Actor involucrado

Personas, grupos u organizaciones que intervienen de manera activa en los procesos políticos, culturales y de desarrollo de una comunidad o país. El que desempeña un papel en un juego social. El que ejecuta una acción. Puede ser individual (funcionario, vecino, deportista, empresario)

Administración (de proyecto/programa)

Planificar, organizar, dirigir y controlar el proceso de transformación de los recursos organizacionales, intelectuales, humanos y/o físicos/materiales (inputs / insumos) en las actividades que generarán los resultados de desarrollo (productos, efectos e impactos).

Alcance

Se refiere a la amplitud y profundidad de cualquier actividad, proyecto o programa. Por ejemplo: alcance geográfico, alcance poblacional.

Amenazas

Factores que ponen en peligro los objetivos planificados.

Análisis de alternativas

Consiste en analizar las diferentes alternativas que se disponen para lograr el objetivo propuesto. Estas identifican diversas estrategias del proyecto, algunas de las cuales se analizan posteriormente usando los criterios de costo, tiempo, riesgo, recursos técnicos y humanos, apoyo a otras

Análisis de situación

Permite detectar y diagnosticar las condiciones actuales del escenario contexto en el cual se desarrollará un proyecto/programa y reflexionar sobre las causas de los problemas y posibles efectos. Examina los elementos que conforman un cuadro de situación (fortalezas, debilidades y oportunidades, amenazas).

Árbol de problemas

Estructura conceptual en la que se establecen relaciones causales y de interdependencia entre las dificultades detectadas. Pretende ser una herramienta de clasificación de problemas.

Articulación

Es el área de contacto o unión entre entidades con objetivos afines, que permite coordinar de manera coherente, y a veces compartir, acciones y recursos para multiplicar el alcance; lograr más efectos e impacto/s.

Atribución

Es la medida en que los efectos (de desarrollo) observados pueden atribuirse a una intervención específica o a la actuación de una o más partes del programa teniendo en cuenta otras intervenciones y/o factores exógenos (previstos o imprevistos).

Base de datos (archivo)

Conjunto de datos almacenados de manera organizada y sistemática, que pertenecen a un mismo contexto y se relacionan entre sí, los cuales son registrados o recolectados para su posterior uso.

Beneficiarios

Se trata de la población objetivo del Programa o Proyecto. Los beneficiarios pueden ser directos (Por ejemplo: aquellos que reciben un subsidio) e indirectos (Por ejemplo: la organización vecinal que utiliza o recibe en parte aportes de los subsidiados.

Campaña

Es una acción acotada en el tiempo, integrada en distintos campos, en función de promover algo concreto y específico. Necesita una estrategia de comunicación específica en la que se definan los públicos y los medios de comunicación adecuados y acordes con el objetivo de la campaña.

Circunstancia

Eventos que forman parte del contexto situacional, que ocurren con independencia de la voluntad del actor y que pueden influir favorable o desfavorablemente en la construcción de la viabilidad de un plan.

Coherencia

Lo que presenta relación lógica y adecuada entre las diversas partes o componentes más importantes de un proyecto.

Comunicación

Es la relación humana que consiste en la emisión/recepción de mensajes entre interlocutores en estado total de reciprocidad; es un proceso de intercambio de información que favorece la producción social de sentidos.

Cualitativo

Características de definición (por ej. indicadores cualitativos) que no pueden ser cuantificadas. Implica el uso de percepciones y juicios.

Cuantitativo

Se refiere a algo medido o susceptible de ser medido que se expresa en montos o cantidades.

Desarrollo institucional

Es un ámbito o dimensión de las organizaciones que tienen como finalidad el fortalecimiento de las capacidades, la organización de las estructuras y la regularidad de funcionamiento y las relaciones y vínculos internos y externos. Apunta a fortalecer las condiciones de procesos de cambio sustentables e incluye al desarrollo organizacional.

Diagnóstico institucional - organizacional

Es la evaluación de una entidad en términos de sus capacidades, sistemas, estructura y políticas, y en relación a su contexto externo que le permite el logro de sus objetivos.

Diagnóstico

Análisis organizado de una realidad a los efectos de identificar y priorizar los problemas que se nos plantean, sus causas y consecuencias.

Efecto/s

Cambio/s que resulta/n de la utilización de resultados inmediatos, durante la implementación del proyecto o poco después, inclusive cambios no pretendidos. Por lo general los cambios están relacionados a nivel de los objetivos específicos planteados. Deberían ser alcanzables dentro de los límites de tiempo (plazo) y presupuesto del proyecto/programa.

Eficacia (efectividad)

Refleja en qué medida se espera alcanzar o ha sido alcanzado el objetivo específico de un proyecto, teniéndose en cuenta tanto el nivel de logro, como los períodos temporales para hacerlo. La eficacia es un término que indica la contribución de un proyecto al logro de su objetivo específico.

Eficiencia

Es la capacidad del proyecto para transformar los insumos o recursos financieros, humanos y materiales en resultados. Establece el rendimiento o productividad con que se realiza esta transformación.

Escenario

Es el afuera de la organización (momento histórico, realidad social, política, económica); el ambiente de amenazas y oportunidades en el cual se está implementando un proyecto/programa: factores que pueden hacer peligrar el logro de los objetivos y los elementos o circunstancias favorables para ello. El escenario también puede ser algo que se configura como construcción mental y en muchos casos, una hipótesis.

Estrategia

Es un estilo y un método de pensamiento acerca de la acción. Este método nos permite organizar la reflexión y análisis de situaciones desde la correlación de fuerzas de los actores. La estrategia es un arte y por lo tanto según Matus (1987) “La estrategia es un procedimiento mediante el cual se procura encausar la dirección del proceso de desarrollo, el cual a su vez es un sistema dinámico complejo que debe ser orientado a otro rumbo mediante una acción ejercida sobre sus variables”.

Estudio de impacto

Identificación y análisis sistemático del impacto, inclusive la consideración de su grado de concordancia con el objetivo superior. El estudio de impacto se realiza luego de un tiempo de ejecutado el proyecto

Éxito

Aparece subdividido en efectos, sostenibilidad [viabilidad] y contribución al desarrollo de la capacidad.

Factor de riesgo

Factor que puede afectar el avance o éxito de un proyecto. Se refiere a la posibilidad de que no se mantenga un supuesto

Finalidad

Objetivo general de desarrollo

Gestión

Conjunto de acciones que se llevan a cabo para alcanzar un objetivo previsto. Abarca el momento en que se planifica lo que se desea hacer, la ejecución de lo planificado y el proceso de control (monitoreo) y evaluación.

Gestión por resultados

Es un medio para mejorar la eficacia y la responsabilidad de la gestión, haciendo participar a los principales involucrados en la definición de resultados esperados y realistas, en la evaluación de los riesgos, el seguimiento del progreso hacia el alcance de los resultados esperados, y en la integración de las lecciones aprendidas en las decisiones de gestión y en los informes de rendimiento. Su base lógica es la causalidad, la relación causa/efecto.

Imagen (de una entidad)

Es el registro público de los atributos identifica torios de la organización. Es la lectura pública de una institución; la interpretación que la sociedad O cada uno de sus grupos, sectores o colectivos tiene o construye de modo intencional o espontáneo.

Impacto (de proyectos/programas)

Cambio/s duradero/s y significativo/s en la vida de las personas – inclusive cambios no pretendidos, sean estos positivos o negativos – para los cuales la organización contribuye directa o indirectamente. Grado de cumplimiento de los objetivos de desarrollo, del fin último a cuyo logro el proyecto contribuye, pero que está más allá de su alcance directo.

Institución

Cualquier organismo o grupo social – cuerpos normativos, jurídicos y culturales, conformados por un conjunto de ideas, creencias, valores y reglas que condicionan las formas de intercambio social que, con determinados medios y recursos, persigue la realización de unos fines o propósitos.

Insumos

Son los recursos humanos, financieros, técnicos y/o materiales que permiten la ejecución de las actividades del proyecto.

Interesados

Aquellas personas, organizaciones, categorías o grupos de personas que están participando en un proyecto (por ejemplo, beneficiarios, trabajadores pagados o voluntarios, donantes, contrapartes y otros organismos, el gobierno local, etc.). El término incluye a aquellos que podrían ser afectados por el proyecto y a aquellos que procurarán que éste funcione o se ejecute.

Meta

Expresión cuantitativa del resultado inmediato esperado. Por ejemplo: cantidad de jóvenes capacitados en un determinado período de tiempo.

Objetivos

Situación a crear o a mantener. Fin o intento al que se dirige una acción. Propósito que se quiere conseguir. Causa o razón que tiene la virtud de movilizar actores y recursos para ocupar una posición o lugar distinto del ocupado antes de decidir las acciones conforme a un plan.

Planificación

Acción intelectual de anticiparse y prever. Es un proceso dinámico y flexible que requiere de cierta lógica y metodología para el logro de una determinada expectativa.

Acción

Es el hecho por medio del cual se materializan los proyectos y actividades de la administración y comúnmente se establecen las divisiones de trabajo para distinguir o diferenciar algunos actos especializados como son: acción administrativa, acción política, acción técnica y acción de reforma administrativa.

Actividad

Es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para cumplir las metas de un programa o proyecto de operación, que consiste en la ejecución de ciertos procesos o tareas mediante la utilización de los recursos humanos, materiales, técnicos, y financieros asignados a la actividad con un costo determinado, y que queda a cargo de una entidad administrativa de nivel intermedio o bajo.

Acuerdo

Documento suscrito por las autoridades superiores, para llevar a cabo determinada operación, bien se trate de un pago que se solicite para efectuar algún movimiento presupuestario que no signifique salida de fondos.

Actor

Individuo u organización activamente involucrado en el proyecto o cuyos intereses pueden ser positiva de afectados como resultado de la ejecución de proyecto o su finalización.

Ahorro

Diferencia positiva que resulta de la compensación entre los ingresos y los gastos de una entidad, donde para efectos presupuestarios existen dos tipos de ahorro: en cuenta corriente y en cuenta capital. El ahorro se determina antes de considerar las transferencias corrientes y el pago de intereses.

Ambiente

Todos los elementos que rodean al ser humano, elementos geológicos (roca y minerales); sistema atmosférico (aire); hídrico (agua: superficial y subterránea); edafológico (suelos); bióticos (organismos vivos); paisaje y recursos culturales, así como los elementos socioeconómicos que afectan a los seres humanos mismos y sus interrelaciones.

Amenaza

Peligro latente que representa la probable manifestación de un fenómeno físico de origen natural, socio-natural o antropogénico, que se anticipa, puede producir efectos adversos en las personas, la producción, la infraestructura y los bienes y servicios. Es un factor de riesgo físico externo a un elemento o grupo de elementos sociales expuestos, que se expresa como la probabilidad de que un fenómeno se presenta con cierta intensidad, en un sitio específico y dentro de un período de tiempo.

Análisis y creación de condiciones

En movilizaciones sociales.En este punto se consideran las condiciones de posibilidad técnicas, operativas y económicas para poder hacer efectiva la movilización.

Audiencia

Grupos de actores involucrados en un proyecto que comparten espacios institucionales, intereses, características sociodemográficas y/ o consumos culturales, constituyendo, por lo tanto, una comunidad de sentido.

Audiencia específica

En abogacía en medios, se considera a los periodistas y medios de comunicación como la audiencia que se debe conocer para relacionarse con ellos adecuadamente.

Beneficiarios

Personas físicas o jurídicas o agrupaciones de ellas, a quienes están destinados, en forma específica, los bienes y servicios que generan un proyecto o que proveen el programa presupuestario.

Calidad

Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor. Conjunto de características que posee un producto o servicio obtenidos en un sistema productivo, así como su capacidad de satisfacción de los requerimientos del usuario.

Ciudadanía

Se refiere al conjunto de principios, valores y actitudes que las personas - pertenecientes a un grupo humano determinado- reconocen como derechos sociales, políticos, civiles y culturales. Se sitúa en el cruce entre lo privado y lo público.

Compromiso

Es una obligación firme, expresada en un acuerdo o contrato equivalente con el apoyo de fondos públicos, asumidos por el gobierno donante, una agencia oficial del país reportado o un organismo internacional, con la finalidad de proporcionar un monto específico de asistencia, en virtud de términos y condiciones convenidos para fines concretos, en beneficio del país receptor.

Comunicación

Dimensión estratégica del desarrollo y socia fundamental de los paradigmas emprendidos por los Estados y la sociedad Civil. Espacio de producción de sentidos sociales y de negociación. Proceso mediante el cual se crea y estimula el diálogo. Desde la idea de progresión lineal; como la extensión de modernas técnicas y capacidades para la organización social.

Comunicación dialógica o alternativa

Tiene como tarea principal dar voz a los sin voz, por ende considera a la comunicación como un proceso horizontal y participativo, democratizando la información.

Comunicador involucrado en una iniciativa de movilización social

Tiene una vocación política. Procura facilitar procesos de producción e intercambio de significados sociales. Promueve la participación. Asume un compromiso a largo plazo. Combina estrategias comunicacionales diversas.

Comunicación persuasiva

Busca cambiar conductas en un sentido preestablecido por los emisores. (recorrido histórico de la noción de comunicación.

Control

Es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la administración de una dependencia o entidad que permite la oportuna detención y corrección de desviaciones, ineficientes e incongruencias en el curso de la formulación, instrumentación, ejecución y evaluación de las acciones, con el propósito de procurar el cumplimiento de la normatividad que rige y las estrategias, políticas, objetivos, metas, y asignaciones de recursos.

Coordinación

Es un proceso de integración de acciones administrativas de una o varias instituciones, órganos o personas, que tiene como finalidad obtener de las distintas áreas de trabajo la unidad de acción necesaria para contribuir al mejor logro de los objetivos, así como armonizar la actuación de las partes en tiempo, espacio, utilización de recursos y producción de bienes y servicios para lograr conjuntamente las metas preestablecidas.

Credibilidad

Dada por la imagen pública de quienes lideran el proceso, las fuentes de información utilizadas y el grado de confiabilidad de lo que se dice y hace.

Crisis civilizatoria

Cuando se llega a poner en duda la forma básica de ser y hacer para los seres humanos: su vida en sociedad.

Cronograma

Detalle de las actividades del proyecto con las fechas planeadas y reales de su ejecución.

Costo

Valorización monetaria de la suma de recursos y esfuerzos que son requeridos para la producción de un bien o de un servicio. Se puede medir en ocasiones en efectivo, en otros bienes, en acciones de capital o en servicios, la obligación de incurrir en ellos, identificados en mercancías, servicios adquiridos o cualquier pérdida incurrida y medios en función de dinero en efectivo pagado o por pagar, el valor de mercado de otros bienes, acciones de capital o servicios proporcionados en cambio.

Cumplimiento

Proceso de respetar y aplicar las leyes, reglamentaciones y disposiciones contractuales a las que está sujeta la organización.

Cultura

Dimensión en la que se producen los sentidos y significados sociales y el parámetro organizador de las prácticas cotidianas.

Dato

Es una representación simbólica (numérica, alfabética, algorítmica, etc.) de un atributo o variable cuantitativa, los cuales describen hechos empíricos, sucesos y entidades.

Democracia

Es una decisión de toda la sociedad. Su principal característica es que, en ella, las leyes y las normas son construidas y transformadas por las mismas personas que las van a vivir, cumplir y proteger.

Desarrollo

Si entendemos al desarrollo como la posibilidad de cambio hacia una vida mejor, la comunicación no puede reducirse a la transmisión de información, sino que tendría que ser propiciadora de procesos de producción e intercambio de significados sociales tendientes a favorecer esos cambios que se buscan.

Desarrollismo

Plan de diez años para afianzar la cooperación y mutua ayuda de los estados americanos en el desarrollo socioeconómico de Latinoamérica por parte de la “Alianza para el Progeso”.

Desarrollo humano

Conjunto de dimensiones, condiciones y principios que, en el marco de las libertades civiles y considerando a los individuos como protagonistas de su desarrollo establecen valoración de la vida, libertad de elegir y fortalecimiento de las capacidades, a través de una sociedad participativa con un Estado activo y con un mercado legítimo. En absoluta consonancia con el respeto y el cumplimiento de los derechos humanos.

Desarrollo local

Todo proceso reactivador de la economía y dinamizador de una comunidad que es capaz de estimular su crecimiento económico, crear empleo y mejorar la calidad de vida de la comunidad local, teniendo en cuenta los recursos y capacidades de un territorio determinado, la historia del lugar, el contexto socioeconómico y las relaciones establecidas entre los actores locales.

Desarrollo sustentable

Puede definirse como la capacidad de usar eficientemente las capacidades humanas, los recursos naturales y económicos a nuestra disposición, sin poner en riesgo que las futuras generaciones puedan satisfacer sus necesidades.

Diagnóstico

Descripción, explicación y análisis de la situación actual y la trayectoria histórica de la realidad económica, política, ambiental y social de algún fenómeno o variable que se desee estudiar.

Difusionismo

Corriente comunicacional que pretendió instaurar un nuevo orden social, prometiendo el pasaje rápido de la pobreza a la abundancia. Esta corriente consideraba que la comunicación por sí misma podía generar el desarrollo.

Dimensión comunicacional de los proyectos de desarrollo

Es una instancia fundamental para la promoción del desarrollo y la transformación de las condiciones sociales.

Diseño

Consiste en elaborar los planos técnicos del proyecto, ajustar detalles finales previos a la ejecución, tales como disponibilidad y características del terreno o área de influencia y las bases técnicas para la contratación de las obras.

Diversidad cultural

Alusión a las diferentes formas de valoración, relación y organización que producen las comunidades.

Documentación del problema

Todo proyecto de cambio social surge de un profundo conocimiento del problema al que se quiere dar respuesta.

Economía

La economía es una ciencia social que se dedica al estudio de los procesos de producción, intercambio y consumo de bienes y servicios; lo que significa la administración de una sociedad, casa o familia.

Efectividad

Es la capacidad de lograr un efecto deseado, esperado o anhelado.

Efecto

Consecuencia del uso de los productos sobre la población beneficiaria.

Eficiencia

La capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado, lo que conlleva lograr el cumplimiento de los objetivos y metas programados logrando la óptima utilización de los recursos asignados.

Empoderar

Empoderar viene de “apoderar” que significa poner algo en poder de alguien o darle posesión de ello; hacerse dueño de algo, ocuparlo, ponerlo bajo su poder; hacerse fuerte, fortalecerse.

Empoderamiento

Capacidad de comunicar las propias visiones y participar en las decisiones.

Equidad

Igualdad o justicia en el reparto de una cosa entre varios o en el trato de las personas.

Estrategia

Es una previsión de los pasos que se darán para alcanzar un objetivo, un deseo, un sueño. Toda estrategia es una construcción social. Intervienen en ella las personas, los grupos y las comunidades afectadas.

Evaluación

Proceso limitado en tiempo y alcance con el que se valoran de manera sistemática políticas, planes, progras de desarrollo en ejecución o concluidos y en aplicación de criterios preestablecidos.

Formulación del imaginario

Además de ser técnicamente pertinentes, los proyectos necesitan motivar deseos, representaciones positivas y valores con perspectiva hacia un futuro mejor para todos.

Función

Conjunto de actividades afines y coordinadas necesarias para alcanzar los objetivos de la institución, de cuyo ejercicio generalmente es respo o unidad administrativa; se define a partir de las disposiciones jurídico-administartivas.

Fundamento de base

Desde el inicio de todo proceso de movilización es importante tener claridad sobre el horizonte que orienta y da sentido a todas las acciones que se despliegan en el marco de los proyectos de desarrollo, tengan estos un alcance acotado a realidades micro, busquen transformaciones a niveles más macro, surjan desde el ámbito del Estado o de las organizaciones.

Función de Estado

Impulsar un proceso tendiente a poner a la democracia y los derechos humanos en el primer plano de la discusión social como concernientes a toda la sociedad y como gran utopía organizadora de la vida social.

Género

El concepto de género se refiere a la construcción social y cultural que se organiza a partir de la identidad individual. El hecho de ser varón o ser mujer implica una serie de valores y parámetros de comportamientos y normas de convivencia.

Gestión

Es la administración de recursos, sea dentro de una institución estatal o privada, para alcanzar los objetivos propuestos por la misma, por lo que implica la asunción y ejercicio de responsabilidades sobre el proceso.

Impacto

las consecuencias positivas y negativas a largo plazo para los grupos de población identificables producidas por una intervención o proyecto de desarrollo, directa o indirectamente, con intención o sin ella; los cuales pueden ser económicos, culturales, institucionales, ambientales, técnicos o de otros tipos.

Indicador

Es una medida que brinda información cuantitativa o cualitativa del grado de cumplimiento de una intervención pública que se utiliza para demostrar el cambio dado con respecto a una situación de partida.

Información

Conjunto de datos que han sido capturados y procesados, que se encuentran organizados y que tienen el potencial de confirmar o cambiar el entendimiento sobre algo.

Informante clave

Toda persona que, por su ubicación en la comunidad, conoce información importante relacionada con el proyecto.

Ingreso

Es el flujo de dinero o bienes que obtienen los individuos, sociedades o gobiernos que incrementan su patrimonio.

Institución

Comprende las entidades públicas o entes descentralizados, ministerios y demás órganos.

Instrumento

Son los medios de los que se sirven los agentes gubernamentales para ejercer acciones de planeación y ejecución. Es el recurso empleado para alcanzar un proposito.

Legitimidad

Como base para el reconocimiento social y la autoridad con relación a lo que se promueve.

Manual

Documento administrativo de fácil manejo que se utiliza para brindar, en forma ordenada y sistemática, información de diversas índoles para la operación de una organización: atribuciones, estructura orgánica, objetivos, políticas, normas, puestos, sistemas, procedimientos, actividades y tareas, así como instrucciones y acuerdos que se consideren necesarios para el mejor desempeño de las labores.

Medios

Espacios estratégicos para sembrar condiciones favorables al desarrollo.

Meta

Cuantificación de los objetivos que se pretende alcanzar en los ámbitos temporal y espacial, considerando los recursos necesarios, lo que conlleva la descripción, la unidad de medida y el monto o conatidad.

Metodología

Conjunto de procedimientos que definen la forma de ejecutar una determinada actividad.

Modelo de comunicación conductista

Generado por la corriente funcionalista, considera el proceso de comunicación como un hecho mecánico y lineal, basado en la relación estímulo- respuesta o causa-efecto, por ende tenía un carácter instrumental.

Norma

Regla, disposición o criterio que establece una autoridad para regular acciones de los distintos agentes económicos, o bien, para regular los procedimientos que se deben seguir para las tareas asignadas.

Objetivo

Expresión cualitativa de los resultados que se pretenden alcanzar en un tiempo y espacio determinado, siendo la manifestación de intenciones que se requieren cumplir y que especifica con claridad en qué y para qué se proyecta y se debe realizar una determinada acción.

Plan

Es el instrumento de planeamiento diseñado para alcanzar un conjunto integrado de programas que responden al cumplimiento de objetivos y metas de desarrollo.

Sostenibilidad

Se refiere al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno. Por extensión se aplica a la explotación de un recurso por debajo del límite de renovación del mismo. Desde la perspectiva de la prosperidad humana la sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades.

Supuestos

Factores que para efectos de planeación son considerados reales, verdaderos o ciertos. El equipo del proyecto debe documentar y validar los supuestos co o parte del proceso de planeación. Los supuestos generalmente involucran un grado de riesgo.